近日，蘇州一位副局長(zhǎng)體驗(yàn)外賣騎手生活并寫下4000多字“外賣日記”，引發(fā)社會(huì)熱議，其背后反映了社會(huì)對(duì)靈活就業(yè)者待遇與保障的關(guān)注。在今年全國(guó)兩會(huì)上，不少代表委員就靈活就業(yè)人員的社保問題帶來了相關(guān)建議和提案。日前，多個(gè)外賣平臺(tái)宣布為專職騎手以及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。行業(yè)迎來可喜變化之余，也應(yīng)關(guān)注到以外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)為代表的靈活就業(yè)人員的特殊性，“一刀切”為他們建立統(tǒng)一的勞動(dòng)關(guān)系和參加職工社會(huì)保險(xiǎn)并非最合適的做法。
隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)靈活就業(yè)群體超2億人。如何為這一群體建立起切實(shí)有效的社會(huì)保障體系，已成為當(dāng)前亟待解決的重要民生問題。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，企業(yè)開始爭(zhēng)相為騎手繳納社保，結(jié)果必定是多方受益。對(duì)騎手來說，繳納社保有利于他們更加便利地享受城市的公共服務(wù)和家庭保障；對(duì)企業(yè)而言，為騎手繳納社保有利于平臺(tái)自身的可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)口碑；對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言，社保的普及能夠提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感，有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展。
但不容忽視的是，為數(shù)以百萬計(jì)的騎手統(tǒng)一繳納社保并不現(xiàn)實(shí)。作為靈活就業(yè)者，外賣騎手本身具有高流動(dòng)性，難以保證持續(xù)繳納社保，補(bǔ)繳甚至是換地區(qū)繳納又會(huì)耗費(fèi)更多的時(shí)間成本。同時(shí)，外賣配送行業(yè)有分包、眾包多種用工方式，其工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性并不統(tǒng)一。此前多平臺(tái)宣布為騎手繳納社保后，就有不少兼職騎手表示這樣做只會(huì)讓自己收入變少，并不支持。
筆者認(rèn)為，針對(duì)靈活就業(yè)者，需要有更靈活的保障機(jī)制。比如，許多外賣騎手可能不需要長(zhǎng)期險(xiǎn)種，反而更需要與其“職業(yè)病”、交通風(fēng)險(xiǎn)和工作強(qiáng)度相適配的工傷保險(xiǎn)方案，但由于缺少穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，他們又難以像傳統(tǒng)職工一樣享受工傷保險(xiǎn)保障。此外，還應(yīng)重視靈活就業(yè)者所在行業(yè)的特殊性，關(guān)注部分“算法”對(duì)騎手收入、工時(shí)的隱性侵害，精準(zhǔn)保障打工者權(quán)益?？偟膩碚f，要從實(shí)際情況出發(fā)，從靈活就業(yè)者實(shí)際需要出發(fā)，為其提供合適、有效的保障。
